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應急管理部!正式見面一周年了!

應急管理部!正式見面一周年了!

2019.4.16

應急管理部!正式見面一周年了!

2018年4月16日,應急管理部舉行掛牌儀式,正式對外履行職責。應急管理部掛牌一周年了!一年來,堅決貫徹黨中央關于深化黨和國家機構改革部署,積極適應新體制新要求,以創新的思路、改革的辦法和有力的舉措奮力破解難題,實現了新時代應急管理工作的良好開局。


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整合11個部門13項職責



按照深化黨和國家機構改革部署要求,應急管理部整合了11個部門的13項職責:

國家安全生產監督管理總局的職責,國務院辦公廳的應急管理職責,公安部的消防管理職責,民政部的救災職責,國土資源部的地質災害防治、水利部的水旱災害防治、農業部的草原防火、國家林業局的森林防火相關職責,中國地震局的震災應急救援職責以及國家防汛抗旱總指揮部、國家減災委員會、國務院抗震救災指揮部、國家森林防火指揮部的職責。


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主要承擔



組織編制國家應急總體預案和規劃

指導各地區各部門應對突發事件工作

推動應急預案體系建設和預案演練

建立災情報告系統并統一發布災情


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統籌應急力量建設和物資儲備并在救災時統一調度

組織災害救助體系建設

指導安全生產類、自然災害類應急救援

承擔國家應對特別重大災害指揮部工作


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指導火災、水旱災害、地質災害等防治工作。

負責安全生產綜合監督管理和工礦商貿行業安全生產監督管理等。

目前,應急管理部和全國31個省級應急管理廳局已全面組建到位,大部分地市縣的應急管理局正式掛牌,新時代中國特色應急管理組織體系初步形成。


不是“改頭換面”而是“脫胎換骨”



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應急管理體制機制改革,不是簡單的改名字、換牌子,而是一次全新的再造、重建,是脫胎換骨;不是簡單的“物理相加”,而是要真正發生“化學反應”。在機構改革過程中,堅持優化、協同、高效的原則,對外與23個部門加強溝通,處理“統”與“分”的關系,界定“防”與“救”的職責;對內加強職能的融合和重塑,優化組織結構和運行機制,把分散體系變成集中體系,把低效資源變成高效資源。

實現應急工作的綜合管理

實現應急工作的全過程管理

實現應急力量資源的優化管理


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一年來,建立健全應急管理機制等方面進行了積極探索和嘗試。

一是建立了部門負責同志24小時在崗值守工作機制,完善了突發事件信息報告制度。


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二是初步建立安全生產常抓嚴管長效機制,每周分析安全生產形勢,部署推動各地落實安全生產監管措施。


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三是完善風險防控機制,推動落實安全生產責任制和自然災害防治責任,加強災害監測預警。


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四是建立多部門聯合會商和協同響應機制,形成了國家級應急響應救援扁平化組織指揮模式、防范救援救災一體化運作模式、“一個窗口”對外信息發布等有效模式。


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五是國家綜合性消防救援隊伍實行專門管理和政策保障措施,走出一條符合中國國情、具有消防救援職業特點的新路子。


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六是建立綜合性消防救援隊伍跨區域應急救援、專業力量和社會力量聯動、軍地應急救援聯動機制,初步形成了中國特色應急救援力量。


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一年以來,邊組建、邊應急,啟動應急響應50余次,召開了一百多次應急處置視頻調度會,派出了60多個聯合工作組赴各地指導防災減災救災和事故處置工作。組建了27支專業救援隊,來打造應急救援關鍵的力量,努力應對重大災害事故、安全生產事故。


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成功應對了臺風“瑪莉亞”、“安比”、“溫比亞” 、“蘇力”、“貝碧嘉”、“山竹”。

成功應對了內蒙古汗馬森林火災、山東壽光洪澇災害、云南墨江5.9級地震、四川文興5.7級大地震和金沙江、雅魯藏布江堰塞湖、山西鄉寧山體滑坡等一系列重大自然災害。

成功組織實施四川達州商貿城火災、天津濱海油品倉庫火災、江蘇響水天嘉宜公司特別重大爆炸事故等滅火救援行動。

妥善處置重慶萬州公交車墜江事件等。

應莫桑比克政府請求,派遣中國救援隊赴莫桑比克實施國際救援。為莫桑比克救援工作提供人員搜救和醫療、防疫等支持幫助。中國救援隊全力以赴救援,贏得了國際贊譽。

……

這一年的搶險救災中,

這一年的抗震救援中,

這一年的滅火救援行動中……

這一年的努力、努力再努力中,

這一年,星夜馳援、晝夜鏖戰、逆火而行,

有的指戰員甚至獻出寶貴的生命。


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        2018年11月9日,習近平總書記在人民大會堂向國家綜合性消防救援隊伍授旗并致訓詞,要求“對黨忠誠、紀律嚴明、赴湯蹈火、竭誠為民”。

2018年11月9日零時起,國家綜合性消防救援隊伍制式服裝和標志服飾正式啟用,“火焰藍”成為大家對“國家綜合性消防救援隊伍”的形象稱呼。

努力實現三個轉變:

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從單一災種應急救援向全災種應急救援轉變,

從區域性作戰向跨區域、跨國應急救援轉變,

從災后救援向防范救援救災全過程參與轉變。

2018年12月29日,中國消防救援學院掛牌成立。這是我國第一所專門的消防救援本科院校。

國家綜合性消防救援隊伍面向社會公開招錄消防員。

國家綜合性消防救援隊伍已經開門立戶、扛起旗幟,將繼續對標應急救援主力軍和國家隊的定位,精心設計、重點建設、加快推進,堅定走出一條符合消防救援隊伍自身特點的新路子。


不忘初心,牢記使命



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安億通作為應急管理這一偉大事業的見證者、實施者、推動者,我們將繼續以敢于擔當奮發有為的精神狀態,奮力跑好新時代應急管理的接力賽!

不忘初心、牢記使命

奮發有為、扎實工作

為保護人民群眾生命財產安全和維護社會穩定,為實現“兩個一百年”奮斗目標和中華民族偉大復興中國夢不懈奮斗!

 --摘自應急管理部


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